安防工程企业设计施工维护能力评价管理办法

为了加强南昌市安防行业的管理，营造公平、有序、诚信的安防市场环境，让南昌安防行业得到健康有序的发展，南昌市安全技术防范协会经报请南昌市公安局技防办备案，决定为安防企业开展能力评定工作。特制定本办法。
第一章 总则
第一条 为了促进南昌安防行业健康发展，树立安防企业规范经营、技术领先、保证质量，服务高效的市场理念，营造公平、有序、专业、诚信的安防市场环境，特制定本办法。
第二条 本办法适用于在南昌市（包括外地注册企业在南昌开展安防业务的分支机构及办事处）依法从事安防工程设计、施工、系统维护企业的能力评价。
第三条 安防工程企业（包括工程集成商）设计、施工、维护能力评价是指南昌市安全技术防范协会从本行业实际出发，制定评价标准和实施办法，确定其能力等级，并颁发证书的活动。
第二章 能评中心及能评依据
第四条 成立南昌市安防协会能评管理中心，能评中心由受理员、评审员、专家、能评中心主任组成，实行主任负责制，对南昌市安防协会负责。
第五条 南昌市安防协会设立能力评价管理中心（简称：能评中心），负责制定能力评定的体系文件的编制与修订；专家组成员确定；审核安防企业提交的全部文件；对企业能力实施评审、评价。
第六条 南昌安防企业能力评价以中安协的能力评价体系为指导意见，遵循统一领导、统一评价标准、统一评价程序、颁发统一格式能力证书、统一发布评价信息的原则。
第七条 安防技术能力评定依据：
（一） GB50348-2018安全防范工程技术标准
（二） 安全防范工程设计与施工（高等教育十三五规划教材）
第三章 能力评价具备文件
第八条  安防工程能力评价实行企业自愿原则。申请能力评价的企业，根据公司能力先行评估，可直接申报等级。须网上提交下列资料：
（一）《安防工程企业设计施工维护能力评价申请表》；
（二）《安防工程企业基本情况登记表》；
（三）《安防工程企业工程业绩汇总表》；
（四）《安防企业诚信公约》；
（五）《安防工程企业设计施工维护能力自评报告》。
                  第四章  安防工程能力等级
第九条 一级能力企业应具备下列条件：
（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资本人民币不少于800万元，或等值外币。
（二）专业技术人员不少于10名，须具备相关专业技术职称、职业资格，或通过中安协企业技术人员综合能力验证。
 具备高级工程师至少1名、中级职称的人员不少于2名。
（三）近两年内承担过2项（含）以上单项工程金额在200万(含)以上，经验收合格的安全技术防范工程项目；或合同总额达到1000万元（含）以上的工程量。
（四）法定代表人无犯罪记录；工商、银行、税务信用无不良记录；承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。
（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于260平方米。
（六）企业通过ISO安防工程设计施工等质量管理体系。
（七）按照法律、法规规定，建立、健全安全生产管理制度，并得到有效执行。近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故。
（八）建立、健全客户服务制度，持续增强顾客满意。
第十条 二级能力企业应具备下列条件:
（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资本人民币不少于500万元，或等值外币。
（二）专业技术人员不少于6名，须具备相关专业的技术职称、职业资格，或通过中安协企业技术人员综合能力验证。
 须具备中级职称的人员不少于2名；
（三）近两年内承担过2项（含）以上单项工程金额在120万(含)以上，经验收合格的安全技术防范工程项目；或两年内合同总额800万元（含）以上的工程量。
（四）法定代表人和主要管理人员须无犯罪记录；工商、银行、税务信用无不良记录；承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。
（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于200平方米。
（六）建立、保持适宜有效的质量管理体系，并通过质量管理体系认证。
（七）按照法律、法规规定，建立、健全安全生产管理制度，并得到有效执行。
近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故。
（八）建立、健全客户服务制度，持续增强顾客满意。
第十一条 三级能力企业应具备下列条件：
（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资本人民币不少于50万元，或等值外币。
（二）专业技术人员不少于5名，须具备相关专业的技术职称、职业资格，或通过中安协企业技术人员综合能力验证。须具备中级职称的人员不少于1名.
（三）近两年内承担过经验收合格的安全技术防范工程项目，竣工安防工程合同总额在50万元（含）以上。
（四）法定代表人和主要管理人员须无犯罪记录；工商、银行、税务信用无不良记录；承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。
（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于100平方米。
（六）按照法律、法规规定，建立、健全安全生产管理制度，并得到有效执行。
近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故。
（八）建立、健全客户服务制度，持续增强顾客满意。
第五章  能力证书及管理
第一十二条  南昌市安防能评中心所评价的能力等级企业由南昌市安全技术防范协会颁发能力证书。由能评管理中心负责证书设计、印制与管理。
第一十三条  工程能力证书的式样为：企业设计、施工、维护能力证书；正、副本各一本，有效期均为三年。
第一十四条 安防工程企业设计、施工、维护能力证书由获证企业自己使用，不得租借或转让。证书可用于宣传、展示、投标活动中能力证明等。
第一十五条 企业遗失证书，应先办理挂失手续，然后到原发证机构补领新证。
第一十六条 南昌安防能评中心每年对获证企业要进行年审，确认企业综合能力持续达到等级标准要求。
第一十七条 对破产、倒闭、撤销、歇业的获证企业，能评中心将注销其企业能力证书。
第一十八条 企业有下列行为的，将被终止能力评价，或撤销其企业能力证书，撤销后的企业三年内不得在本协会申请企业能力评价，并在南昌安防网站上公布相关信息
（一）申报材料中有弄虚作假行为的；
（二）采用不正当手段承接安防工程的；
（三）违法违规将承接的安防工程转包或者分包的造成投诉的；
（四）承接的安防工程发生重大安全、质量事故的；
（五）隐瞒真实情况，采用欺骗手段取得能力证书的；
（六）转让、租借、变造、涂改能力证书的；
（七）企业法人有不良信用记录，列入黑名单的；
（八）其他违反法律、法规行为的。
第一十九条 本协会从事安防能评的工作人员玩忽职守、滥用职权、违规违纪的，将取消其工作资格或专家评审资格。
第二十条 取得能力证书的企业每年必须办理年检，年检时需填写年检申报表，并附有关材料扫描件，能评中心加盖年检合格章。
第二十一条 能评证书三年到期后企业要提出换证申请，提交企业最新信息材料进行换证审核，换发新证。材料企业在规定时间内未进行年审的，其能力证书自行失效，失效后需要重新办理时，须按要求重新提交评审材料申报。
第六章 收费
第二十二条 南昌市安全技术防范协会只负责为本协会会员单位免费办理能力评定。
第七章 其他
第二十三条 本办法由南昌市安全技术防范协会负责解释、修订。
第二十四条 本办法自发布之日起实施。
 
南昌市安全技术防范协会
2021年6月5日